西藏天气预报及重点城镇空气质量日报_西藏城市天气预报
1.可以通过哪些方式调查雾霾天气形成的原因及对策
2.对环境污染有关疾病的防治工作是否到位
3.现在的天气预报中所出现的紫外线强度一般分为多少级?
世界气象日主题系列活动总结
世界气象日主题系列活动的开展意义在于进一步提高基层群众的气象防灾减灾意识和能力。世界气象日主题系列活动总结是我为大家带来的,希望对大家有所帮助。
篇一:世界气象日主题系列活动总结
一是3月xx日上午,工作人员xx人到xx镇深入开展?气象科普进农村?活动,向当地农民朋友们仔细介绍了暴雨洪涝、雷电大风、高温干旱、大雾等气象灾害的发生特点、预警知识和防御措施,并针对当地农民需求,制作了农业气象科普宣传材料,布置了气象科普宣传展板,累计发放气象科普宣传材料xxxx余份,现场接受群众咨询xx余人次,受到了当地群众的热烈欢迎,进一步提高了基层群众的气象防灾减灾意识和能力,对促进?两个体系?建设有积极的意义。
二是3月xx日上午,在县城文化广场开展?气象科普进社区?活动,下午在老年活动中心广场开展气象日主题宣传活动,活动现场悬挂气象灾害防御常识挂图,给广大群众发放气象灾害防御手册,答询群众有关防灾常识咨询,有针对性地向社区居民普及气象防灾减灾知识,提升社区居民气象科学素质和气象灾害防灾自救与应对气候变化的意识,促进经济社会和谐、健康和可持续发展。
三是3月xx日上午到xxx股份有限公司xxx厂开展?气象科普进企业?活动,通过发放气象科普宣传资料的方式,向该企业广大职工介绍如何正确防御雷电、突发性气象灾害等气象科普知识,向广大职工发放科普宣传资料xxxx余份,普及企业职工科学防灾减灾知识,增强了企业气象防灾减灾意识和能力。
四是开放气象现代化设备展示活动,来自实验小学的xxx多名学生在老师在带领下,饶有兴趣地参观了现代化气象设备,学生们踊跃提问,局工作人员热情地解答学生们的提问,讲解气象知识,向学生们播放科普知识教材,并向师生们赠送《中小学气象灾害防御指南》xxx余册,给学生们传授气象灾害防御措施,夯实校园防灾减灾能力,得到了校方的高度肯定。
五是及时准确发布预报预警信息对气象信息员进行培训,同时促进信息员各项工作的开展。
六是通过电视天气预报栏目、手机短信、电子显示屏、标语、宣传栏等多种形式宣传气象日主题和气象科普知识。
通过此次活动的开展对进一步提高基层群众的气象防灾减灾意识和能力,对加快推进社会主义新农村建设,对促进?两个体系?建设有积极的意义。
篇二:世界气象日主题系列活动总结今年?世界气象日?的主题是?世界气象组织?致力于人类安全和福祉的六十年?。为组织好纪念活动,根据中国气象局要求,xxxx省气象局高度重视,联合xxxx省气象学会,认真制定了详细的活动方案,并多次组织有关单位进行工作协商,对活动组织进展情况进行督促检查。各省辖市气象局均结合当地实际,开展了丰富多彩的纪念活动,取得了很好的宣传效果。现将有关情况总结报告如下:
一、加强组织领导
省局领导对此次活动的组织工作非常重视,王建国局长对活动方案的制定亲自批示,要求做到精心安排,周密部署,扎实有效。根据要求,成立了以王建国局长为组长,主管局领导为副组长的活动领导小组,并制定了详细的活动方案,明确了活动牵头单位、协助单位和参加单位的具体职责,形成了统一部署、分头行动的联动局面,做到了人员落实,任务落实。同时,根据活动的进展情况,活动领导小组及时召开会议,对各单位筹办工作进行督查,确保各项工作落实到位。
二、周密研究策划
为加强活动总体策划,提高整体效果,根据局领导要求,局办公室牵头召集省气象学会、科技减灾处等相关单位负责人,认真研究、周密谋划,制定了《xxxx省气象局2010年世界气象日活动方案》。方案要求各单位充分发挥职能,相互配合,通力合作,紧贴当前社会关注的重点,精心组织各种活动,并积极利用各类媒体,加强活动组织引导,着力拓宽宣传渠道,增强活动效果,扩大活动影响力,确保活动取得实效。
三、精心安排活动
(一)举办?世界气象日?开放活动。3月21日,在xxxx市局新一代天气雷达站大院组织开展了?世界气象日?开放活动。活动当天,现场展示了气象应急指挥车、人工增雨火箭、自动气象站等气象现代化设备,布设了60多块关于xxxx气象60年发展成就、气象科普知识的展板,气象台业务平台面向广大市民开放,播放科普宣传片的多媒体会议室座无虚席。同时,气象专家现场接受广大社会公众的`咨询,气象科普志愿者为参观者发放《气象知识》、《中国气象报》、《气象科普读本》等宣传材料,并开展了气象服务满意度调查,现场收回调查问卷500余份。丰富多彩的活动受到了广大公众的欢迎,来自xxxx和周边地区的近千市民前来参观,取得了很好的宣传效果。
(二)组织召开宣传贯彻《气象灾害防御条例》座谈会。3月23日上午,以xxxx省名义组织召开了xxxx省宣传贯彻院《气象灾害防御条例》座谈会,学习《条例》内容,研究宣传贯彻《条例》的方法和措施,对全省依法开展气象灾害防御工作进行安排和部署,以推动xxxx省气象灾害防御工作再上新的台阶。 xxxx省助理,省办公厅、省法制办、省发改委等近30家省直单位的负责人参加了座谈会。助理何东成对宣传贯彻《条例》提出了具体要求:一是要不断提升对宣传贯彻《条例》重要性、紧迫性的认识,不断增强依法开展气象灾害防御工作的主动性、自觉性和针对性。二是要结合实际,突出做好预防工作,突出提升城镇气象灾害防御能力,突出加强农村气象灾害防御工作,突出加强行业和部门气象灾害防御体系;三是抓好落实,要确保组织领导到位、协调到位、宣传到位、配套制度和政策到位。
(三)组织召开气象为农服务座谈会。3月23日下午,邀请基层乡镇干部、大学生村官、乡村气象信息员、农业专业大户代表共计20人到省气象局,与省、市、县气象部门的领导和专家共聚一堂,共话气象为农服务和农村气象防灾减灾工作。座谈会认真听取了乡村干部和村民对气象为农服务工作的意见和建议,对全省各级气象部门进一步了解需求,改进工作,更好地为农业生产和农村气象防灾减灾服务产生了积极作用。座谈会上,赵国强副局长介绍了气象部门进一步健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,积极推进气象为农服务,以及下一步取的措施等工作。
四、广泛开展宣传
对于本次活动,省局办公室积极组织部门内外主流媒体力量,加强了宣传组织策划,取得了显著成效。
一是在开放活动现场举办新闻发布会。王建国局长介绍了xxxx省各级气象部门为进一步做好公共气象服务、气象防灾减灾和应对气候变化工作,着力加强气象现代化建设等,积极开展的工作和取的有效措施,并接受了媒体记者访和社会公众的现场提问。当天,来自新华社xxxx分社、xxxx卫视、xxxx日报等十余家媒体到现场访报道,相继发表了《气象台里学科普》、《气象开放日:天气预报出炉不再秘密》、《气象开放日 近千市民体验人工增雨》、《让气象更好地服务生活》、《监测显示xxxx一月零度等温线明显北移》、《农村建房应避免雷击等三种气象灾害》等系列报道。
二是结合召开座谈会,开展相关宣传。在召开宣传贯彻《气象灾害防御条例》座谈会和气象为农服务座谈会期间,邀请社会主流媒体到现场报道,同时也让媒体更加了解气象、支持气象。期间,相继发表了《气象灾害防御条例实行 遇高温要调整上下班时间》、《xxxx省气象部门拓展农业气象服务领域》、《气象灾害每年卷走我省1%至3%GDP》、《早日把灾害性天气预警信息传至?最后一公里?》等报道。
三是精心制作世界气象日主题专栏。在xxxx气象网精心推出世界气象日主题专栏,多方面向社会公众介绍了世界气象日主题科普知识,全面展示了全省各级地气象部门为纪念世界气象日而组织的各类活动情况。
五、存在的不足和下一步改进措施
在各单位、各部门的积极配合下,此次?世界气象日?活动虽然取得了良好的成效,达到了预期目的。但仍有不足之处:一是对开放活动的协调管理仍需进一步加强。二是创新点不多。三是气象科普知识覆盖面仍需进一步扩大。
今后,我们将进一步总结经验,查找不足,加强协调管理;充分利用科普基地,继续扩大气象科普知识覆盖面;结合世界气象日主题在形式和内容上突出创新,力求取得更好的效果。
篇三:世界气象日主题系列活动总结一、高度重视,纪念宣传活动有声势
围绕世界气象日主题,以举办座谈会、报告会、讲座、参观、展览等多种形式,集中组织开展科普宣传活动。结合本地实际,丰富宣传内容,突出气象工作在经济社会发展中的重要作用,增强公众防御气象灾害、应对气候变化的意识和能力,争取党政领导和社会各界更多的关心、理解和支持。
二、精心策划,开放日活动有实效
世界气象日对外开放接待社会公众参观活动,是加强宣传的重要形式。结合当地实际情况,在保证安全的前提下,向社会公众开放气象展馆、展厅、科普基地及有条件的开放气象业务场所,通过参观讲解、专家咨询、发放宣传资料等形式,大力宣传气象工作,普及气象知识。
三、拓展渠道,媒体宣传工作有内涵
加强与当地各相关部门和新闻媒体的联系,集中优势和宣传力量,充分利用世界气象日的宣传契机,结合当前防灾减灾和应对气候变化相关热点,通过召开新闻发布会、通气会,向社会媒体平台提供纪念日活动新闻通稿和主题宣传片,举办专题访谈(网络、电视、电台),用报刊专版、专栏、新闻、专题等多种形式,向社会各界广泛发布活动信息。通过电道、街头显示屏、公交电视等载体,播放气象科普专题影片,宣传气象科普知识。努力扩大世界气象日纪念活动的公众认知度,着力增强公众应用气象信息的能力,为促进气象事业又好又快发展营造良好的舆论氛围。
四、深入基层,气象科普进社区、进学校、进乡镇
结合当地实际,积极组织编写、制作或向相关单位联系购买各类气象科普宣传品。要抓住科普宣传的良好契机,集中在世界气象日前后组织气象科普宣传小组进社区、进学校、进乡镇活动,送书刊、送展览、送讲座。要结合为农气象服务工作,组织气象信息员交流培训,通过气象信息服务站传递气象科普知识,逐步形成农村气象科普工作常态化。
五、加强领导,切实做好组织、指导和总结工作
切实加强对世界气象日纪念活动的领导,制定详细活动方案,丰富内容,创新形式,确保安全,争取最好的宣传效果。
各有关方面要加强对下活动的指导,加强工作的交流和联动。世界气象日活动开展期间,江苏省气象局、气象学会网站将开辟气象日专栏,刊载世界气象组织秘书长致辞、科普宣传展板设计稿、以及各地开展活动的情况。各单位要及时将活动开展的、文字信息报道等报送省局oa信息交流园地,认真总结今年世界气象日纪念活动效果和经验。
;可以通过哪些方式调查雾霾天气形成的原因及对策
1、丰城市15天气预报2、丰城市天气3、丰城电视台天气预报为什么没有上塘镇4、丰城是一个什么样的城市5、请问下江西丰城09~11年各月降水量是多少?找不到就宜春南昌的都行,实在不行江西省的也行。谢谢了!6、江西省丰城市的邮编是什么?丰城市15天气预报
你好,
江西丰城天气(未来15天
01月07日(今天、小雨8~11℃、东南风2级、空气优
01月08日(周日、多云7~12℃、无持续风向微风、空气优
01月09日(周一、多云7~13℃、无持续风向微风、空气良
01月10日(周二、多云转阴6~12℃、无持续风向微风、空气良
01月11日(周三、小雨6~8℃、无持续风向微风、空气优、
01月12日(周四、小雨5~8℃、无持续风向微风、空气优
01月13日(周五、阴转多云5~10℃、无持续风向微风、空气优
01月14日(周六、阴转多云6~11℃、东北风3级、空气优
01月15日(周日、多云6~13℃、东北风3级、空气良
01月16日(周一、中雨转阴5~12℃、东北风3-4级、空气优
01月17日(周二、中雨4~7℃、东北风3-4级、空气优
01月18日(周三、中雨3~6℃、东北风3级、空气优
01月19日(周四、中雨4~8℃、北风3级、空气优
01月20日(周五、中雨4~9℃、东北风3级、空气优
01月21日(周六、中雨3~7℃、北风3级
丰城市天气
今天(周六
34~27℃
阴转多云
微风
明天(周日
35~27℃
多云转晴
微风
后天(周一
36~27℃
晴
微风
中国气象局2011年08月13日12时发布
丰城电视台天气预报为什么没有上塘镇
有。据丰城天气网信息显示,丰城电视台天气预报是有上塘镇的。上塘镇,地处丰城市北郊,距省会南昌50公里,离赣江码头5公里,赣粤、沪昆高速公路穿境而过,交通便利,区位优越。
丰城是一个什么样的城市
丰城
地理
丰城市居江西省中部,赣江下游地区,鄱阳湖盆地南端,东临进贤,临川,南连崇仁,乐安,新干,西接樟树,高安,北毗新建,南昌。全境南北长70.5公里,东西宽74公里。市域面积2845平方公里。
区位优势十分明显,城区距省城南昌60公里,向塘机场30公里,昌北机场70公里,距九江190公里,浙赣铁路,105国道,京九铁路,赣粤高速公路、赣江穿境而过。
历史沿革
东汉建安十五年(210年,划南昌县南境置富城县。
晋太康六年(280年,改称丰城县,史传丰城为干将,莫邪宝剑藏地。传说晋永平年间,丰城县治(今荣塘墟曾有“紫气冲斗牛星”县令雷焕挖狱基得春秋干将,莫邪雌雄宝剑。因此,丰城别名“剑邑”。
唐永衙二年,迁县治于赣江东岸(现市城区。名称时有更改,依次为富城,丰城,广丰,丰城,吴皋,富州,丰城。以“丰城”命名时间最长。
1949年5月,丰城县解放,先归属南昌专署,1958年南昌专署迁设于宜春,1959年更名为宜春专署,丰城归其管辖。2000年8月宜春地区撤销,设立地级宜春市,代管丰城。1988年12月,经院批准撤县设市。
人口
2005年末,丰城市总人口129.77万人(公安年报数,比上年净增加1.55万人,增长1.2%。农业人口99.41万人,比上年增加2.18万人,非农业人口30.36万人。农业人口和非农业人口分别占总人口的76.6%和23.4%。在总人口中,男性人口69.36万人,占总人口的53.4%;女性人口60.41万人,占总人口46.6%。性别比为115:100,到年末,城镇人口为42.24万人,其中居住在市区的人口为30.07万人。2005年城镇化率为32.5%,比上年高0.4个百分点。
气候
丰城气候温和,四季分明,雨量充沛,光照充足,霜期较短,生长期长。
丰城富饶,地下蕴藏煤,钨,花岗岩,石灰石,陶土等矿产30余种。尤以煤,钨为最。故丰城被称为“煤海粮仓金丰城”"江南煤田"之誉。全市粮食,肉类总产在全国县(市中居前50位内,水产品,蔬菜,水禽,油料,棉花总产在全省县市居前列。先后被国家列为全国重点产煤县市,全国商品粮和商品渔基地。丰城林木丰富,林地面积达157万亩,主要以松、杉为主,杂木为辅。
风景名胜
孔庙
是全国“三个半孔庙”之一,始建于宋朝嘉兴年间,现仅存大成殿,其余俱废。
洪洲窑遗址
是我国唐代六大青瓷名窑之一。该窑创建于东晋,极盛于隋唐,渐衰于唐末。连续生产600余年。为我国唐代六大名窑之一。洪州窑中心遗址位于丰城曲江镇罗湖村一带丘陵地区,总面积3万余平方米,地面堆积物达4-5米厚。现已发掘的龙窑遗址两座,长35米,现在原址上建保护房一座。1992年至1996年进行的发掘,出土国家一、二、文物137件,参考标本2132件,品种繁多,造型美观,反映了汉唐时代高超的制瓷技艺。
剑匣亭
始建于清嘉庆年间,亭内有一石剑匣,相传为晋朝县令雷焕掘狱基所得盛“龙泉、太阿”雌雄两宝剑,此乃盛剑之石匣。还有白马寨明清古建筑群,厚板塘古村。建于清雍正年的万寿宫和建于南宋绍兴元年(1436年的桂林书院。还有风景秀丽的罗山、株山、杨柳湖等自然景观。
白马寨古村
位于丰城市张巷镇南部,丰抚公路中段。白马寨现存古建筑89栋,匾额126块。白马寨古建筑门的形式丰富多彩,有一字门、八字门、拱券门、贴壁垂花门、牌楼式门、复合式门等,门上遍饰石雕、木雕;造型生动,工艺精湛,在江西首屈一指。古建筑匾额书法的艺术水平也十分高超,有行、楷、隶、篆、魏、草及钟鼎文等。内容取材多在《四书》、《五经》及历史典故。白马寨有集佛、道、俗神于一体的北屏禅林,有树洞可容50余位小学生的千年古樟,有预测人文兴盛的香泉井和全国唯一的地师府,各家文物众多,其中不乏珍品。
厚板塘古村
位于筱塘乡北部,现有古民居建筑30余栋,主要为清代中晚期建筑。厚板塘村古民建筑整齐严整,从西至东分别排列着"侯祚东绵"门楼、大夫第、进士第、文林第门和逊守公祠。该村古民居建筑的特点是形制巨大,造型古朴。其中大夫第宅共有四进十二天井,占地面积近3000平方米。各宅之间形成整齐的巷道,古宅侧墙开有侧门,侧门之间以过道廊顶相连,有的甚至是廊屋,形制十分奇特。各宅散落大型汉白玉圆鼓形石凳,石鼓上各刻尖耳衔环兽二只,这种汉白玉石鼓为丰城仅见。因周围环境十分潮湿,整个村落地基高出地面1.5米左右,排水系统也很发达。村前有大片湿地,每年白鹭成群,十分壮观。
罗山
罗山地处丰城南境洛市镇境内,海拔962.5米,总面积约88平方公里,原名池山,山顶有一水池。晋道士罗文通数十年隐居此山,后称罗山,此山风景名胜有名,有三叠泉、百丈瀑布,有香炉碗水如镜,长年不涸,可供饮喝。还有九曲涧、仙人厨、雷公宴、九狮会、十三飞龙山、许逊师娘谌母殿等景点,游人不断。
玉华山
玉华山地处丰城南部山区的荷湖乡境内,海拔1169.9米,为丰城市最高点,奇山环绕,峭立碧空,该山又名着棋峰,似二仙对弈,12个山峰围在旁边观望,十分有趣。在山脚高峰上茶坑村后,有一颗两三百年的杉柏树,高三丈多,树冠宽两丈余,每年炎热之时,天气久晴,树上便落下雾雨,人立树下顿觉清凉,久立头发衣服沾雨轻湿,当地人称它“落雨树”。
万寿宫
万寿宫,在市东方红大街西路大井头。宫院座北向南,建筑面积780平方米,有一进一殿,内分门庭、正殿、后殿三部分。是丰城现存完好的较大木质结构殿宇建筑之一,布局严谨有致,造形绮丽,具有民族宫殿式建筑风格。年列为县重点文物古建单位。现丰城市博物馆设此,陈列和保存大批珍贵文物,其中以唐代著名“洪州窑”址青瓷为富,元至元“青花釉里红瓷楼仓”和“元影青雕戏台式瓷枕”等为罕世珍品。
杨柳湖景区
杨柳湖景区地处丰城新老城区结合部,是我市一道亮丽的城市风景线。主要景观有:景区广场绿化、园林景观、石雕龙柱、文化艺术墙、观景天桥、灯光音响工程、赣东大堤坡面绿化、仿古长城,观景台、铁牛雕塑、入口景观区(即生命源景观和标志牌、广场休闲区(包括时钟广场、紫玉兰平台、疏林平台、景墙、健康步道、樱花林、旱喷平台、跌水石驳岸、生活雕塑、休息廊、仿木桩驳岸等、滨水生活区(即码头和飞虹堤岸、儿童活动区(包括迷宫、组合器械、攀爬木桩、老人活动区(包括树林广场、器械活动场地、棋廊、垂钓小筑、林荫道等
历代名人
邓子龙明代著名抗倭将领,军事家和诗人。爱国名将,民族英雄。
徐稚汉代高士,初唐四杰之一,著名的文家王勃在他的名篇《滕王阁序》中有佳句“物华天宝,龙光射牛斗之墟;人杰地灵,徐孺下陈蕃之塌。”这里的徐孺就是指徐稚。
熊佛西著名戏剧家,为中国现代戏剧界的一代宗师。在中国现代戏剧史上,南田〔汉〕北熊曾作为现代话剧艺术的代表人物,曾一度引领现代戏剧的新潮流。曾任上海市戏剧**协会等职。
揭奚斯大文学家,“元诗四大家”元朝“儒林四杰”之一。
杨文军釜山亚运会男子双人划艇500米、1000米冠军。2004年雅典奥运会上夺得男子双人划艇500米金牌,这是中国选手在皮划艇项目上夺得的首枚奥运金牌。
夏征农著名学者,《辞海》、《大辞海》主编,中国大百科全书总编委员会副主任,著有《征农文艺创作集》、《征农文艺散论集》、《征农诗集》、《征农诗词一百首》、《不成调的歌》、《我说了些什么》等。
特产
冻米糖
冻米糖,是丰城食品生产中享有盛名的地方传统名优特产品。相传已有两百多年的生产历史,以“江南小切,而出名。每年中秋一过,农村家家户户把糯米饭凉干,炒成爆花米,用米糖拌粘,切成块块,待客解茶。这种糕点叫做“炒米糖”、“米花糖块”。更讲究者,用上等糯米饭做成冻米“干饭”,再用清茶油煎泡“干饭”,使“干饭,变成爆花米,再用饴糖粘结,冷却后用薄刀切成小块,前后经过半成品和成品共20个工序加工而成,俗称“小切”。
请问下江西丰城09~11年各月降水量是多少?找不到就宜春南昌的都行,实在不行江西省的也行。谢谢了!
宜春市属中亚热带季风气候区,四季分明,春秋季短而夏冬季长,冬季冷而夏季热,春季湿而秋季干,热量丰富,降水充沛,日照充足,霜期短,气候丰富,有利于农作物和林木生长。但由于季风进退迟早和强弱程度不同、地形起伏、垂直高度相差悬殊、气候因子时空分布不均等,使气候呈多样性,天气变化大,并导致旱涝、酷暑、低温、风雹等气象灾害时有发生。主要候特征如下:
气温:全市年平均气温16.2℃∽17.7℃,东南部较高,西北部较低;冬季最冷月1月平均气温4.6℃-5.3℃,南部高于北部;夏季最热月7月平均气温27.3℃-29.6℃,东部高于西部;春秋季各县(市、区气温差异较夏季小,比冬季大;无霜期256天-281天,高安最长,万载最短;日平均气温稳定通过0℃的活动积温5926℃-6478℃,高安最多,铜鼓最少;≥10℃积温为5050℃-5644℃,丰城最多,铜鼓最少。极端最高气温41.6℃,1953年8月16日出现在袁州区;极端最低气温-15.8℃,1991年12月29日出现在奉新县。
降水:全市平均年降水量为1624.9mm,各县(市、区年降水量1545.6mm-1736.3mm,铜鼓最多,丰城最少;4-6月降水量全市平均为754.2mm,占年总量的46.4%;由于季风影响,上半年各月降水量呈逐月增加,下半年各月降水量呈递减趋势;全市各地每季降水量占年总量的百分别是,第一季度21%,第二季度46%,第三季度22%,第四季度11%;5-6月降水最多,全市平均月降水量为273.9mm,12月降水最少,全市平均降水量为52.8mm。年最大降水量为2848.5mm,1998年出现在铜鼓县;年最小降水量1025.5mm,18年出现在高安市。
日照:全市年平均日照时数1737.1小时,以丰城最多(1864.9小时,铜鼓为最少(1500.1小时。日照时数的年内变化,以上半年大,下半年小;以7月日照时数259.0小时为最多,3月日照时数83.4小时为最少。年日照最多时数为2481.8小时,1963年出现在丰城市;年日照最少时数为1152.2小时,19年出现在铜鼓县。
江西省丰城市的邮编是什么?
江西宜春丰城市天气白土3311260795
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江西宜春丰城市天气圳头3311340795
对环境污染有关疾病的防治工作是否到位
雾霾是雾和霾的组合词。但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。雾是悬浮在空气中的大量微小水滴或冰晶,形成条件要具备较高的水汽饱和因素。出现雾时空气相对湿度常达 100%或者接近 100%。雾有随着空气湿度的日常变化而出现早晚较常见或加浓,白天相对减轻甚至消失的现象。而随着空气质量恶化,阴霾天气现象增多,危害加重。中国不少地区把雾霾天气现象并入一起作为灾害性天气预报,统称为“雾霾天气”。其实雾与霾从某种角度来说有很大区别。譬如:出现雾时空气潮湿;出现霾时空气则相对干燥,空气湿度相对在 60%以下。其形成原因是由于大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中,使水平有效能见度见低的空气浑浊现象。霾的日变化一般不明显。当气团没有大的变化,空气团较稳定时,持续出现的时间较长,有时可达数十天之久。
“雾霾”一词已从陌生快速走入普通人民的视野,并伴随我国近几年雾霾天气的加重,越来越多受到国家、媒体和民众的关注。霾是空气污染的一种,对人体有很大的危害性,特别是对呼吸系统有很大的危害性。同时霾又可以又发多种疾病,像气管炎、咽炎、哮喘等。雾霾天气导致日照减少,儿童紫外线照射不足,体内维生素生成不足,对钙的吸收大量减少,严重会引起儿童佝偻病和儿童发育不良等严重后果。雾霾天气对老年人的钙吸收也会产生极大的影响,同时对一些患有风湿病的人来说,更会加剧其病痛。
2012 年初,北京市持续处在雾霾的笼罩之下,并发布了**预警。2013 年 10 月 20~23 日,长春、沈阳和哈尔滨连续告急,东北三省大部分地区无一幸免地被雾霾天气所笼罩,这给当地交通和市民生活带来了严重的不利影响。
从 21 日晚至 22 日晨,黑龙江省气象部门连续两次发布大雾红色预警信号。大庆、佳木斯、七台河、伊春、哈尔滨等地能见度小于 50 米,哈尔滨、大庆等地同时有霾天气发生。
由于雾霾严重,黑龙江省境内的所有高速公路全部关闭,黑龙江省交警总队高速公路支队启动应急预案。哈尔滨太平国际机场一直处于持续关闭中。长春多处污染指数爆表,空气刺鼻,大雾锁城持续加重。
22 日 5 时,长春市 10 处 PM2.5 监测点中,有 4 处一小时浓度值超过 500 微克/立方米,指数“爆表”,空气严重污染。由于雾霾导致空气气味刺鼻,许多市民都戴着口罩。
21 日 18 时以来,由于访问量过大,长春市环保局官方网站依旧无法登录。辽宁发布今年首个霾橙色预警信号,受此影响,辽宁境内多半高速公路陷入瘫痪状态。
首先,雾霾形成成因主要有以下几个方面:
第一,二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成,前两者为气态污染物,最后一项颗粒物是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起,让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为 PM,北京监测的是细颗粒物(PM2.5),也就是直径小于等于 2.5 微米的污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染物,又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。
第二,城市有毒颗粒物也是雾霾的主要成分,首先是汽车尾气。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”,使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物,比如氮氧化物等,但碰上雾天,很容易转化为二次颗粒污染物,加重雾霾。
第三,工业排放出的废气也是一大要素。比如冶金、机电制造业的工业窑炉与锅炉,还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。在 2012 年全世界燃烧的 70 亿吨标准煤中,中国就烧了 36 亿吨,占了 51%,排放出的废气可想而知。
第四,建筑工地和道路交通产生的扬尘。
任何一项环境的治理,都需要全国各层团体和民众的普遍参与。治理雾霾应从以下几方面大力推进:
1 着力打造低碳生态社会
要实现从“雾霾”向“生态”的转变,必须促使工业化实现经济转型。
(1)应鼓励绿色经济产业成为当前经济增长领域的主流,实现绿色行业创造工作岗位。产生雾霾的大部分原因是由于我国的能源使用现状决定的,我国目前的能源 70%左右是煤炭和石油。这就要求国家必须调增,努力探索,将可再生能源在能源供应中要占的比例加大,比如加大风能、水能、太阳能等绿色能源的供应,减少对煤和石油等高污染能源的依赖。
(2)更好地建设生态社会,我国的环境污染不仅在城市,现在的农村也呈现越来越多的污染。为此要在全社会节能补贴政策,如补贴屋顶安装太阳能电池板。在沿海和戈壁沙漠地区引导风能的使用,建立风力发电站。除此之外应试点零售业率先建设一些“零碳”超市,通过自备生物质发电机、建筑节能、循环利用雨水等方式打造低碳购物环境。
2 通过减少污染物排放来防治雾霾天气
从以下几方面来减少 PM 2.5 的产生:(1)要控制源头,不能在城市上风向建大气污染重的企业,要淘汰落后的工艺和设备。(2)要对大气污染严重的企业进行治理,做到少排废气。(3)提倡使用天然气、水电、风能、核能和太阳能等清洁能源,尽量少使用煤炭、重油和废料等污染重的燃料。(4)发展公共交通,减少车流量,呼吁民众节能减排,使用节能家电、多搭乘公共交通以及骑车出行等。(5)提高机动车辆污染排放标准,通过技术手段减少排放,例如给汽车安装微粒过滤装置,并对未安装过滤装置的车辆征收附加费。
同时设立“环保区域”,只允许符合环保标准的车辆驶入,对尾气不达标的车辆严禁驶入,违者重罚。(6)要控制生活污染,餐饮油烟机要定时清洗,干洗机要封闭操作,通过洒水等作业方式防治建筑和道路扬尘。(7)要注意农业农村污染,不能露天烧秸秆和垃圾,少用农药和化肥,多种树。
3 出台必要的雾霾天气应急预案
各地方市应根据具体情况,制定印发了相应的雾霾天气应急预案,以及时有效应对和防范雾霾天气对公众身心健康的危害,建立健全对雾霾天气的监测、预报和应急处置机制。
雾霾天气应急预案由雾霾天气简介、雾霾天气污染日分级、监测与预报、雾霾天气污染日应急措施、组织机构和职责等五部分组成。
雾霾天气应急预案应将雾霾天气分为重度污染日、严重污染日、极重污染日三个级别,根据空气质量预报结果,将分别启动**预警、橙色预警和红色预警,分级取相应的污染应急措施,包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施等。
按照雾霾天气应急预案要求,当出现雾霾重污染天气时,市气象局要向市应急办及相关部门提供气象监测预报信息,与市环保局共同进行空气污染预报会商。市环保局将联合市气象局通过电视、广播、网络、报纸、短信等方式对雾霾污染级别信息进行发布,以便市民及时了解自身生产生活区域的空气质量状况及变化趋势,加强自我防护。同时,各相关部门应相互协调,立即取快速、具体的行动以应对。(1)对部分车辆实施禁行,或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶;(2)限制或关停大型锅炉和工业设备;(3)限制城市内的建筑工地运作。
4 着眼长远,完善长效机制,提高空气质量
几年来,已备受重视的雾霾天气,似乎并没有在人们的各种讨论和取的各种措施中有所退却,反有愈演愈烈之势。
当然对于雾霾成因的分析各色各样,有将之归咎于人为的各种错误政策和观念导致的畸形发展,也有将之归咎于客观的天气变化的原因。
在各地发展尚未走出唯经济论怪圈的时候,地方不免常常会在经济数据和抑制环境污染中摇摆不定,甚至难以对高污染企业忍痛割爱。其实两者对 GDP 豆油拉动作用,但后者与前者相比,暂时难成比例,发展的倾向性也就不言而喻。
这时候就必须要中央财政出手,必须要从产生雾霾天气的源头上根治。一方面通过市场化改革将伸得过长的手缩回来,成为没有没有利益相关的监管者,提升监管成效;另一方面通过政策的税收调节和鼓励企业合并将外部影响内部化,让各种主体能自觉的处理自己因污染环境承担的成本。
所以各级要高度重视大气污染治理,实时发布主要城市环境空气质量监测信息,实施分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准,建立应对雾霾天气的长效机制。重点做好“调结构、促管理、搞绿化”。即坚决淘汰落后产能,调整能源结构和产业结构;积极探索城市环境管理的新思路、新办法,大力开展重点行业大气污染防治;大力实施造林绿化,构筑绿色生态屏障,增加环境承载力,对绿化率达不到一定要求的城市规划,在规划环评时予以否决。为此,也要相应制定一些举措:
(1)部门要倡导绿色行政,摒弃唯 GDP 马首是瞻的传统发展思路,积极调整产业结构,减少消除高污染、高消耗、低产出的产业,多引进绿色环保产业。
(2)在城镇化推进过程中,尽量在不破坏原有生态基础上推进城镇化建设以避免破坏城市或者农村原有的生态平衡。
(3)部门要以身作则,尽量减少公车使用,凡能乘坐公共交通工具解决出行问题的尽量不用公车。
(4)对所有机动车设定排放标准。如对小汽车、轻型或重型卡车、大巴、摩托车等各类车辆都设定排放上限。
(5)严格大型锅炉和工业设施排放标准。指令对于燃煤电厂的氮氧化物、二氧化硫和颗粒物的排放制定更严格的监管标准。燃煤电厂的运营商必须出示“可行的最佳技术”证明对环境影响的减少,以此获得继续经营的许可,否则将被关停。但是,在强化燃煤电厂排放监管的同时,我国还要有一定灵活性。
(6)规定机械设备排放标准。国家明确指定相应的排放标准,设定限值,促使如柴油发动机等一些机械设备必须配备微粒过滤器。
(7)加强生态文明建设的政策考核,较之于对地方经济发展政绩的考核,生态文静的政绩考核对保障和发展民生来说有着更为重要的积极意义。
(8)要加强环保责任相关制度建设,建立环保地方“一把手”负责制。
(9)进一步完善与环保有关的法律法规,提高企业污染物排放的市场准入标准,加大对企业排放行为的处罚力度。
4 提升环保意识,人与自然和谐
要增强全民族的环保意识,保护和合理利用日然,努力改善生态环境。想要从根本上改善环境,光靠大量的资金投入和的强制性措施是不行的。环境是由大家维护的,只有当每一个都自发的保护环境,雾霾的治理才能从根本上取得成效。而提高全名环保意识应针对不同人群取不同措施。
提升人民的环保意识,教育是一个很好的途径,日本在这方面是做得比较出色的,我们可以借鉴。日本的环保教育分为三个层面,一个是学校环保教育,一个是家庭环保教育,一个是社会环保教育。学校环保教育从小学到高中都有,而且是必修课,教育内容详实,既有理论的,又有实践的。这样不仅让学生在教室里学习,还从当地的实际环境出发,让学生在实际生活中学习怎样去保护环境。譬如,每年组织学生去参观垃圾处理厂,让学生知道日常的垃圾是怎样处理的。
家庭环保教育则是家长联席会沟通学校和家长之间,配合学校做好环保教育。每一天都让学生和家长把家里的旧纸、旧报纸、旧杂志、塑料罐、易拉罐等废弃物带来回收,再有联席会把废弃物送到回收站,所得款项给孩子购买玩具和学习用品。社会教育是日本整个社会,每个公民的自觉行动。为此,日本在社会各公共场所,无论是商店还是公园、停车场、街头、广场,垃圾分类回收箱到处可见,安放有序,生活垃圾的回收由专人负责。
正是这种学校、家庭、社会三管齐下的高强度环保宣传教育,保证了日本环境的日益优化。而我国的环保教育收效甚微,原因大概包括以下两点:
(1)在应试教育的大流中,多数学校只是为了响应教育部的号召,只是浅显地开展以下环保课程或活动,学校本省都不重视环保的姿态,当然就不能很好的把环保思想传递给学生。当然,还有一方面是学校不知道如何实施环保教育,心有余而力不足。
(2)重视程度不够。各地对环保教育不够重视有客观原因,一是我国欠发达地区由于人口膨胀,匮乏,资金投入不够等严重制约其经济的发展,必然是工作重心放在发展经济以摆脱贫困,推动经济的发展成为了核心。
在经济发展和环境保护之间,地区往往会选择发展经济而牺牲环境,环保教育问题自然收到了冷落;二是由于环境问题具有渐进性、隐蔽性、长期性等特点,因此不易引起决策者的警惕和重视,由此导致对环保教育的忽视。
针对这些问题,学校要以课本载体,有目的、有地讲解环境污染对人类的危害以及保护环境的重要意义,养成学生保护环境的美德。学校要鼓励老师在讲解过程中能有意引导,及时渗透,通过探讨的形式提升学生的环保意识,如引导分析“温室效应”,使学生了解是由于大气层二氧化碳的浓度逐年上升,导致地球红外辐射不能透过大气层而使地表温度升高、冰川融化。学校还应通过考试发挥导向作用和教育功能,引导学生关心社会、了解社会,推动中学的素质教育,提升学生对环保意识的重视。
方面,首先应充分利用新闻发布会等形式,及时宣传重大的环境保护活动和重要法律法规出台的意义。其次,要进一步推动环境宣传教育的社会化。公民环保意识的形成,需要综合运用宣传、教育、法律、行政和舆论等手段。各级环保部门要做好组织协调工作,争取各级新闻、出版、科技、文化、艺术等部门以及社会团体的支持和参与。通过环保知识宣传活动,逐步规范公众行为,逐步将保护环境、改善生态、合理利用和节约各种渗透到日常生活中去。
现在的天气预报中所出现的紫外线强度一般分为多少级?
院关于印发大气污染防治行动的通知国发〔2013〕37号各省、自治区、直辖市人民,院各部委、各直属机构:现将《大气污染防治行动》印发给你们,请认真贯彻执行。大气污染防治行动大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进,能源消耗持续增加,大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量,制定本行动。总体要求:以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,坚持调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,实施分区域、分阶段治理,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设美丽中国而奋斗。奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。具体指标:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。一、加大综合治理力度,减少多污染物排放(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施,每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施,新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准,推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造,完成石化企业有机废气综合治理。(二)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施,推广使用高效净化型家用吸油烟机。(三)强化移动源污染防治。加强城市交通管理。优化城市功能和布局规划,推广智能交通管理,缓解城市交通拥堵。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。根据城市发展规划,合理控制机动车保有量,北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施,降低机动车使用强度。提升燃油品质。加快石油炼制企业升级改造,力争在2013年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油,在2014年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油,在2015年底前,京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油,在2017年底前,全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。加快淘汰黄标车和老旧车辆。取划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。加强机动车环保管理。环保、工业和信息化、质检、工商等部门联合加强新生产车辆环保监管,严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为;加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。加快柴油车车用尿素供应体系建设。研究缩短公交车、出租车强制报废年限。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。加快推进低速汽车升级换代。不断提高低速汽车(三轮汽车、低速货车)节能环保要求,减少污染排放,促进相关产业和产品技术升级换代。自2017年起,新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。大力推广新能源汽车。公交、环卫等行业和机关要率先使用新能源汽车,取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(四)严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和性行业准入条件,明确能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目审批、核准和备案手续。2016年、2017年,各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整改方案,实施分类治理。(六)压缩过剩产能。加大环保、能耗、安全执法处罚力度,建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。制定财政、土地、金融等扶持政策,支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组,推动过剩产能压缩。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。(七)坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止建设。地方人民要加强组织领导和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。三、加快企业技术改造,提高科技创新能力(八)强化科技研发和推广。加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究,为污染治理提供科学支撑。加强大气污染与人群健康关系的研究。支持企业技术中心、国家重点实验室、国家工程实验室建设,推进大型大气光化学模拟仓、大型气溶胶模拟仓等科技基础设施建设。加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机(车)排放净化、环境监测,以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发,推进技术成果转化应用。加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。(九)全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造;到2017年,重点行业排污强度比2012年下降30%以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。积极开发缓释肥料新品种,减少化肥施用过程中氨的排放。(十)大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用、水循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造,推进再生利用产业发展。到2017年,单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右,在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造,主要有色金属品种以及钢铁的循环再生比重达到40%左右。(十一)大力培育节能环保产业。着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。扩大国内消费市场,积极支持新业态、新模式,培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业,大幅增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值,有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。鼓励外商投资节能环保产业。四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应(十二)控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标,实行目标责任管理。到2017年,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长,通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。耗煤项目要实行煤炭减量替代。除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目;现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。(十三)加快清洁能源替代利用。加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。到2015年,新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上,覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。优化天然气使用方式,新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤;鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目,限制发展天然气化工项目;有序发展天然气调峰电站,原则上不再新建天然气发电项目。制定煤制天然气发展规划,在满足最严格的环保要求和保障水供应的前提下,加快煤制天然气产业化和规模化步伐。积极有序发展水电,开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能,安全高效发展核电。到2017年,运行核电机组装机容量达到5000万千瓦,非化石能源消费比重提高到13%。京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域要加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐;到2017年,基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。(十四)推进煤炭清洁利用。提高煤炭洗选比例,新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施,现有煤矿要加快建设与改造;到2017年,原煤入选率达到70%以上。禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭,研究出台煤炭质量管理法。限制高硫石油焦的进口。扩大城市高污染燃料禁燃区范围,逐步由城市建成区扩展到近郊。结合城中村、城乡结合部、棚户区改造,通过政策补偿和实施峰谷电价、季节性电价、阶梯电价、调峰电价等措施,逐步推行以天然气或电替代煤炭。鼓励北方农村地区建设洁净煤配送中心,推广使用洁净煤和型煤。(十五)提高能源使用效率。严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平,用能设备达到一级能效标准。京津冀、长三角、珠三角等区域,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平。积极发展绿色建筑,投资的公共建筑、保障性住房等要率先执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。推进供热计量改革,加快北方暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造;新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑逐步实行供热计量收费。加快热力管网建设与改造。五、严格节能环保准入,优化产业空间布局(十六)调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。在东部、中部和西部地区实施差别化的产业政策,对京津冀、长三角、珠三角等区域提出更高的节能环保要求。强化环境监管,严禁落后产能转移。(十七)强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件,公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要,扩大特别排放限值实施的范围。对未通过能评、环评审查的项目,有关部门不得审批、核准、备案,不得提供土地,不得批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,有关单位不得供电、供水。(十八)优化空间格局。科学制定并严格实施城市规划,强化城市空间管制要求和绿地控制要求,规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局,禁止随意调整和修改城市规划,形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。研究开展城市环境总体规划试点工作。结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组,有序推进位于城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁、改造,到2017年基本完成。六、发挥市场机制作用,完善环境经济政策(十九)发挥市场机制调节作用。本着“谁污染、谁负责,多排放、多负担,节能减排得收益、获补偿”的原则,积极推行激励与约束并举的节能减排新机制。分行业、分地区对水、电等类产品制定企业消耗定额。建立企业“领跑者”制度,对能效、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励。全面落实“合同能源管理”的财税优惠政策,完善促进环境服务业发展的扶持政策,推行污染治理设施投资、建设、运行一体化特许经营。完善绿色信贷和绿色证券政策,将企业环境信息纳入征信系统。严格限制环境违法企业和上市融资。推进排污权有偿使用和交易试点。(二十)完善价格税收政策。根据脱硝成本,结合调整销售电价,完善脱硝电价政策。现有火电机组用新技术进行除尘设施改造的,要给予价格政策支持。实行阶梯式电价。推进天然气价格形成机制改革,理顺天然气与可替代能源的比价关系。按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,完善对部分困难群体和公益性行业成品油价格改革补贴政策。加大排污费征收力度,做到应收尽收。适时提高排污收费标准,将挥发性有机物纳入排污费征收范围。研究将部分“两高”行业产品纳入消费税征收范围。完善“两高”行业产品出口退税政策和综合利用税收政策。积极推进煤炭等税从价计征改革。符合税收法律法规规定,使用专用设备或建设环境保护项目的企业以及高新技术企业,可以享受企业所得税优惠。(二十一)拓宽投融资渠道。深化节能环保投融资体制改革,鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持。探索排污权抵押融资模式,拓展节能环保设施融资、租赁业务。地方人民要对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度,对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。要将空气质量监测站点建设及其运行和监管经费纳入各级财政预算予以保障。在环境执法到位、价格机制理顺的基础上,中央财政统筹整合主要污染物减排等专项,设立大气污染防治专项资金,对重点区域按治理成效实施“以奖代补”;中央基本建设投资也要加大对重点区域大气污染防治的支持力度。七、健全法律法规体系,严格依法监督管理(二十二)完善法律法规标准。加快大气污染防治法修订步伐,重点健全总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面的制度,研究增加对恶意排污、造成重大污染危害的企业及其相关负责人追究刑事责任的内容,加大对违法行为的处罚力度。建立健全环境公益诉讼制度。研究起草环境税法草案,加快修改环境保护法,尽快出台机动车污染防治条例和排污许可证管理条例。各地区可结合实际,出台地方性大气污染防治法规、规章。加快制(修)订重点行业排放标准以及汽车燃料消耗量标准、油品标准、供热计量标准等,完善行业污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。(二十三)提高环境监管能力。完善国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制,加强对地方人民执行环境法律法规和政策的监督。加大环境监测、信息、应急、监察等能力建设力度,达到标准化建设要求。建设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量监测网络,加强监测数据质量管理,客观反映空气质量状况。加强重点污染源在线监控体系建设,推进环境卫星应用。建设国家、省、市机动车排污监管平台。到2015年,地级及以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监测点。(二十四)加大环保执法力度。推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,明确重点,加大力度,严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,要依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的,要依法追究刑事责任。落实执法责任,对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为,监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。(二十五)实行环境信息公开。国家每月公布空气质量最差的10个城市和最好的10个城市的名单。各省(区、市)要公布本行政区域内地级及以上城市空气质量排名。地级及以上城市要在当地主要媒体及时发布空气质量监测信息。各级环保部门和企业要主动公开新建项目环境影响评价、企业污染物排放、治污设施运行情况等环境信息,接受社会监督。涉及群众利益的建设项目,应充分听取公众意见。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。八、建立区域协作机制,统筹区域环境治理(二十六)建立区域协作机制。建立京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制,由区域内省级人民和院有关部门参加,协调解决区域突出环境问题,组织实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急等大气污染防治措施,通报区域大气污染防治工作进展,研究确定阶段性工作要求、工作重点和主要任务。(二十七)分解目标任务。院与各省(区、市)人民签订大气污染防治目标责任书,将目标任务分解落实到地方人民和企业。将重点区域的细颗粒物指标、非重点地区的可吸入颗粒物指标作为经济社会发展的约束性指标,构建以环境质量改善为核心的目标责任考核体系。院制定考核法,每年初对各省(区、市)上年度治理任务完成情况进行考核;2015年进行中期评估,并依据评估情况调整治理任务;2017年对行动实施情况进行终期考核。考核和评估结果经院同意后,向社会公布,并交由干部主管部门,按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价法(试行)》、《关于开展绩效管理试点工作的意见》等规定,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。(二十八)实行严格责任追究。对未通过年度考核的,由环保部门会同组织部门、监察机关等部门约谈省级人民及其相关部门有关负责人,提出整改意见,予以督促。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的,监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任,环保部门要对有关地区和企业实施建设项目环评限批,取消国家授予的环境保护荣誉称号。九、建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气(二十九)建立监测预警体系。环保部门要加强与气象部门的合作,建立重污染天气监测预警体系。到2014年,京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设;其他省(区、市)、副省级市、省会城市于2015年底前完成。要做好重污染天气过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测预警的准确度,及时发布监测预警信息。(三十)制定完善应急预案。空气质量未达到规定标准的城市应制定和完善重污染天气应急预案并向社会公布;要落实责任主体,明确应急组织机构及其职责、预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容,按不同污染等级确定企业限产停产、机动车和扬尘管控、中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施。开展重污染天气应急演练。京津冀、长三角、珠三角等区域要建立健全区域、省、市联动的重污染天气应急响应体系。区域内各省(区、市)的应急预案,应于2013年底前报环境保护部备案。(三十一)及时取应急措施。将重污染天气应急响应纳入地方人民突发应急管理体系,实行主要负责人负责制。要依据重污染天气的预警等级,迅速启动应急预案,引导公众做好卫生防护。十、明确企业和社会的责任,动员全民参与环境保护(三十二)明确地方统领责任。地方各级人民对本行政区域内的大气环境质量负总责,要根据国家的总体部署及控制目标,制定本地区的实施细则,确定工作重点任务和年度控制指标,完善政策措施,并向社会公开;要不断加大监管力度,确保任务明确、项目清晰、资金保障。(三十三)加强部门协调联动。各有关部门要密切配合、协调力量、统一行动,形成大气污染防治的强大合力。环境保护部要加强指导、协调和监督,有关部门要制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策,依法做好各自领域的相关工作。(三十四)强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。(三十五)广泛动员社会参与。环境治理,有责。要积极开展多种形式的宣传教育,普及大气污染防治的科学知识。加强大气环境管理专业人才培养。倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起,在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则,共同改善空气质量。我国仍然处于社会主义初级阶段,大气污染防治任务繁重艰巨,要坚定信心、综合治理,突出重点、逐步推进,重在落实、务求实效。各地区、各有关部门和企业要按照本行动的要求,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,确保空气质量改善目标如期实现。
15级,百度百科都有。
中文名:紫外线指数
外文名:UV index
紫外线指数变化范围用0 ~ 15的数字来表示,通常,夜间的紫外线指数为0,热带、高原地区、晴天时的紫外线指数为15
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